Reforma
Electoral - Bs As, 23 de Diciembre de 2005 - Fuente: Norberto Quaglia
para www.barriodeflores.com.ar
La
selección de un Sistema Electoral o la Reforma Electoral es una
de las decisiones institucionales más importantes y de mayor
relevancia en una democracia, pero muy pocas veces esta oportunidad,
es aprovechada para realizar una selección a conciencia, después
de una muy profunda deliberación y consulta a todos los sectores
de la comunidad, como debería ser. En este año que comienza,
la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, deberá sancionar
la Ley de Partidos Políticos y establecer su régimen electoral.
Esta selección
tendrá profundas consecuencias en la vida política futura
de la Ciudad. Casi siempre pasa que los sistemas electorales suelen
conservarse una vez establecidos de manera duradera; cosa que no pasa,
como nos es común ver, con los intereses políticos inmediatos
que imperan en el momento de la selección del sistema, lo que
debería obligar a los responsables de sancionar esa legislación
a pensar fundamentalmente en el fortalecimiento de las instituciones
democráticas más que en las circunstancias del momento
y las presiones de los grupos de intereses.
Generalmente
la selección de un sistema electoral para elegir a los representantes
del pueblo suele estar condicionado por un lado, por el hecho de que
los actores políticos carecen del conocimiento e información
básica, de tal manera que la selección de entre los distintos
sistemas electorales posibles y sus consecuencias respectivas no logran
ser percibidas plenamente, y si no es así, esos mismos actores
suelen usar su conocimiento de los sistemas electorales para promover
aquellos diseños que consideran que les pueden reportar mayores
ventajas partidarias.
En cualquier
caso, puede resultar que las opciones asumidas no sean las mejores para
el bienestar político de la comunidad en el largo plazo y que
provoquen consecuencias desastrosas para sus expectativas democráticas.
Los objetivos
a largo plazo de las democracias que ven la necesidad de aggiornarse
son sin lugar a dudas crear instituciones lo suficientemente fuertes
como para promover y sostener democracias estables y, al mismo tiempo,
suficientemente flexibles para reaccionar ante circunstancias cambiantes.
Todas las democracias tienen mucho que aprender de sus respectivas experiencias.
El diseño institucional es un proceso evolutivo, en que creemos
deben participar el mayor número posible de personas y organizaciones
de la comunidad para aportar con sus opiniones, distintas visiones del
futuro político de la ciudad.
Se hace
necesario conocer todas las posibilidades y variantes que nos permite
y obliga la Constitución de la Ciudad, y discutirlas abiertamente
con todos los vecinos de la ciudad y así reeditar el hecho inédito
que significó la construcción colectiva de la Ley de Comunas,
donde la Comisión de Descentralización de la Legislatura,
salió a recorrer los distintos barrios, logrando que miles de
vecinos concurrieran a las sucesivas convocatorias.
Hoy, ya
delineados los territorios de Las Comunas, se debería repetir
esa experiencia, tomando como base estos nuevos territorios políticos-administrativos
y a través de una amplia convocatoria invitar a la discusión
y construcción colectiva de un adecuado sistema político
y electoral para la ciudad.-
Norberto
Quaglia
Co-Fundador
de la ProtoComuna San Jose de Flores
Adherida
a Reduca
Red educativa
para la formación de ciudadania.-
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