Se aprobó la Ley de Comunas - Bs As, 6 de Septiembre de
2005 - Fuente: Descentralización
La
Legislatura aprobó la ley que divide a la Ciudad en 15 comunas
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó en la sesión
de ayer la Ley de Comunas, la cual dividirá a la Ciudad en 15
unidades administrativas independientes. Este sistema comenzará
a funcionar en 2007 en reemplazo de los actuales Centros de Gestión
y Participación (CGP). Además de los servicios y trámites
que actualmente pueden realizarse en los CGP, las comunas contarán
con autoridades elegidas por los vecinos y un presupuesto propio.
Con respecto
a la sanción de la Ley de Comunas, el secretario de Descentralización
y Participación Ciudadana, Héctor Capaccioli manifestó:
la sanción definitiva de la Ley Orgánica de Comunas
expresa un importante avance institucional de la Ciudad en dirección
de la descentralización de las políticas públicas
y de la consolidación de la democracia participativa en Buenos
Aires. La convergencia de los esfuerzos de los vecinos, la madurez de
los legisladores y el compromiso de los hombres del Ejecutivo, han hecho
posible alcanzar los consensos mayoritarios exigidos por la Constitución
porteña.
Asimismo,
el funcionario expresó: la Secretaría de Descentralización
y Participación Ciudadana, desde el inicio de la gestión
encabezada se ha empeñado decididamente en promover el debate
ciudadano de estas nuevas instituciones político territoriales,
para hacerlas posibles en el menor plazo. Por otro lado señaló:
junto con las organizaciones de la sociedad civil y los legisladores,
la Secretaría construyó una agenda de debate abierta a
la participación de todos los vecinos de la Ciudad, cuyos consensos
se expresaron en el espíritu y la letra de ley ahora votada.
Cada Comuna
estará identificada con un número, pero una vez conformadas
los vecinos podrán elegirle un nombre. También deberán
elegir, cada cuatro años, a las autoridades que conformen el
Consejo de gobierno de la Comuna. Estará compuesto por siete
miembros; un presidente y seis delegados que, a su vez, representarán
a una mayoría y dos minorías. Los consejeros deberán
vivir en la Comuna la cual contará, además, con un Consejo
Consultivo formado por ONG barriales, quienes podrán asesorar
a las autoridades comunales sobre las políticas a seguir.
Por otro
lado, contarán con un presupuesto propio, el cual deberá
ser aprobado con anterioridad por un consejo intercomunal -formado por
los presidentes de cada Comuna. Durante los primeros dos años,
el presupuesto total para todas no podrá ser mayor al 5% del
total de recursos de la Ciudad.
En cuanto
a sus funciones, reemplazarán a los actuales CGP en lo relativo
a trámites y servicios. Pero, además, realizarán
el mantenimiento de plazas y calles secundarias; diseñarán
e implementarán políticas culturales y sociales para el
barrio; controlarán los servicios públicos y los comercios
e industrias de su zona a través de un cuerpo de inspectores
propios; instrumentarán un sistema de mediación comunitaria,
entre otras funciones. Estas tareas dependerán del presupuesto
que cada una elabore para implementar las acciones que crean más
convenientes para su área de influencia.
El proyecto
de ley había comenzado a ser tratado en general en noviembre
del año pasado. En la sesión de ayer, se culminó
con la aprobación de cada artículo en particular. Esta
división ya se encontraba especificada en la Constitución
de la Ciudad.
